3月17日，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强生态环境分区管控的定见》（以下简称《定见》）。这是新时期深化推进生态文明建造的又一项重要行动，《定见》环绕构建和完善生态环境分区管控准则系统，推进生态环境单元化精准化差异化高水平管理，促进经济社会绿色低碳高水平质量的开展，对支撑美丽我国建造含义严重。
《定见》明晰，将拟定生态环境分区管控计划，深化施行主体功用区战略，全面执行《全国疆土空间规划大纲（2021—2035年）》，拟定以执行生态维护红线、环境质量底线、资源使用上线硬束缚为要点，以生态环境管控单元为根底，以生态环境准入清单为手法，以信息渠道为支撑的生态环境分区管控计划。
为向大众全方面展示《定见》的核心内容，了解“生态环境分区管控”准则的当地实践，新京报零碳研讨院近来专访了专心生态环境方针、区域规划环评等技能讨论研讨并参加多地生态环境分区管控计划编制实践作业的生态环境部华南环境科学研讨所研讨员张玉环。
张玉环表明，《定见》从强化源头防备、生态环境高水平维护、促进经济社会高水平开展的高度，确认了2025年根本树立、2035年全面树立生态环境分区管控准则的总体方针，明晰了国家布置、省级统筹、市级落地的4项要点使命和4个方面保证办法，突出了以区域环境质量、资源承载束缚、生态环境管理等问题导向，施行差异化生态环境管控、维护生态安全格式的“明底线”“划框子”的管控要求。
华南区域几省首要坐落珠江流域中下游区域，河网布满，生物多样，区域水热光及物种资源丰富，生态区位功用重要，区内西江干流和东江流域承载着粤港澳供水、粤西和桂东南区域调水等水质安全保证。改革开放40多年经济开展迅速，很多国家省市级工业集合区、村级工业园均面对着空间布局优化、工业系统转型、资源使用功率提高等绿色低碳开展途径办法的立异。
提到生态环境分区管控怎么在华南区域落地实践，张玉环表明，华南区域生态环境特征多样、区域资源禀赋差异显着，作为改革开放立异开展的热门先导区域，多年的城市建造及工业经济活动带来了大气、水土、海岸、生态等很多区域热门生态环境问题及区域开展的不均衡，跟着粤港澳大湾区和海南自由贸易港等国家战略的施行、环北部湾新一轮工业经济的开展，将带来区域的工业转型晋级、空间布局优化和资源动力供需再装备，对生态维护和环境质量改进作业带来新的压力应战，《定见》的出台将有利推进区域工业优化结构调整过程中生态环境准入要求的落地，促动粤港澳湾区经济兴旺区域的生态环境质量进一步改进，提高粤东、粤西、粤北及琼桂区域工业绿色开展水平，强化华南区域陆海统筹污染防治和环境危险监管、保证区域水质安全。
至于《定见》在华南区域落地的具体办法，张玉环主张，全方面施行生态环境分区管控准则，华南区域应重视几个方面：一是推进珠江流域层面的生态环境分区管控划定作业，加强流域上下游工业高质量开展生态环境管控，进一步彼此联接工业准入要求。如广东与广西坐落珠江上下游省界相关地级市区域、省内地级市流域上下游接壤相关县市区域；二是联接县市区疆土空间总体设计和具体规划，进一步细化各类生态环境分区的管控要求。结合区域绿色开展和生态环境维护方针，进一步剖析各类管控单元所在区域空间开发面对资源环境束缚和严重生态环境问题，细化疆土开发和工业准入管控清单；三是加强生态环境分区管控效果的落地使用，推进工业园区减污降碳协同立异和环境监管。
别的，张玉环还指出，技能进步在生态环境分区管控中扮演着重要人物。遥感技能、空间剖析、大数据集成等技能办法在生态环境分区管控准则上的使用，使生态空间的重要性敏感性辨认更为明晰、区域生态环境资源束缚的剖析更为明晰、要点管控分区的特性更为精确，而才智渠道的建造也将全方位推进生态环境分区管控准则的落地使用。生态环境分区管控准则作为强化环境管理和生态维护的有利抓手和行动，强化了部分之间相关机制的联接和交融，将有利助推美丽我国先行区的当地实践。