“防灾减灾救灾事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。”党的十八大以来,党中央格外的重视防灾减灾救灾工作,提出了一系列新理念、作出了一系列新部署、明确了一系列新要求。习今年考察江苏时强调“要推进应急管理体系和能力现代化”,为做好防灾减灾救灾工作指明了路径方向。相城地处平原地带,面临着洪涝、风雹、台风等多种自然灾害风险,应对处置是否及时有力,必然的联系到人民群众生命财产安全。这就要求我们一定要扎实做好防灾减灾救灾工作,全方面提升社会综合避灾救灾能力,最大限度预防和减轻灾害带来的各种危害,切实为相城“双中心”建设营造安全稳定发展环境。
坚持党建引领,有效凝聚防灾减灾救灾工作合力。坚决落实习提出的“广大员要充分的发挥先锋模范作用,在同重大自然灾害的斗争中经受住考验”殷切期望,从始至终坚持工作到哪里,党的建设就跟进到哪里,推动各级基层党组织慢慢地加强政治功能和组织功能,把抓防灾减灾救灾工作作为试金石、磨刀石,深入组织凝聚群众,鼓舞斗志、提振信心,真正成为灾害来袭时群众最可靠的主心骨;持续深化“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”行动,推动党员干部在急难险重任务中亮身份、做表率、当先锋,切实发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,引领带动广大人民群众齐心协力投身防灾减灾救灾工作。
坚持统筹协调,持续完善防灾减灾救灾体制机制。防灾减灾救灾高水平质量的发展,必须要推进自然灾害防治体系现代化,让各项制度更成熟更定型。要深化落实《苏州市相城区“十四五”安全生产、应急体系建设和综合防灾减灾规划》《相城区城市安全发展三年行动计划》等文件要求,进一步细化部门之间、区镇村之间的指挥调度、会商研判、应急响应等制度机制,强化统筹协调、防治结合的管理模式,着力构建多部门有效协同、区镇村三级联动的防灾减灾救灾新格局。要按照“六有”标准做强做实镇(街道、区)应急管理机构,推进各镇(街道、区)减灾办实体化运作,不断的提高综合协调、牵头抓总能力,确保各项工作得到一定效果落实。
坚持主动预防,着力加强防灾减灾救灾应对准备。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。要健全完善应急预案体系,加强预案动态评估和更新,促进预案管理由“有”向“优”转变,形成系统规范、上下贯通衔接、可操作性强的预案体系。要加强救灾物资储备,快速推进镇、村储备点建设,构建以政府实物储备为基础、企业(商业)协议储备和产能储备为辅助、社会化储备为补充的应急物资储备格局。要抓好应急队伍建设,建立健全救援协调和培训制度,加强队伍间的交流和合作;探索将社会应急力量参与防灾减灾、应急处置等纳入政府购买服务和保险范围,在道路通行、后勤保障等方面提供必要支持。要坚持科技赋能,强化灾普成果应用,紧扣数字相城建设契机,健全灾害信息跨部门相互连通和信息定期更新机制,打破信息壁垒,提升灾害防御科技化水平。
坚持群防群治,坚决筑牢防灾减灾救灾人民防线。防灾减灾救灾的重心在基层,要树牢群众观点、走好群众路线,发挥好基层群防群治优势,筑牢人民防线。要高质量推进全国综合减灾示范社区创建,加强对12个创建成功社区的检查和指导,推动长效运行,探索出台相关激励机制,进一步激发全区创建工作积极性。要加强灾害信息员、应急志愿者等群防群治队伍建设,完善管理制度,探索建立工作补贴、补偿机制和人身安全保险制度。要深入实施防灾减灾科普宣传“五进”活动,组织并且开展逃生避险、自救互救应急演练,将事故现场变课堂、真实案例当教材,让群众直观感受灾害的危险性,不断的提高全民防灾减灾意识和能力。