1月23日晚,成都金牛宾馆中苑会议室内,各派省委会、省工商联有关负责人和无党派人士代表,围绕本次省两会的重点提案、年度履职情况及特色亮点工作等内容,接受新闻媒体联合采访。
每年省两会是全省统一战线发挥优势、凝聚智慧、建言献策的平台。全省各派、统战成员以高度的政治责任感和历史使命感,认真履职尽责,积极建言献策,共商推动新时代新征程四川现代化建设大计。
今年的政府工作报告对“推动成渝地区双城经济圈建设走深走实”“坚持川渝‘一盘棋’”等给出了具体方向,内容涉及川渝共建项目与合作事项、共同打造世界级产业集群……成渝地区双城经济圈建设不仅是报告中的热词,更是统一战线各界成员最关心的话题之一。
去年以来,各派和统战成员围绕成渝地区双城经济圈建设开展大量深入的调研,形成一系列提案建议,并在今年省两会上呈现。
近年来,川渝两省市将西部陆海新通道作为加快服务和融入新发展格局的重点工程推进,取得初步成效。在去年开展的考察调研中,民建省委会发现,推进西部陆海新通道工程建设项目已迈上“快车道”,但还存在运营提质增效难度较大等问题。由此,民建省委会在集体提案《关于川渝共建西部陆海新通道的提案》中提出,深化川渝两地合作,发挥川渝引领带动作用,合作提升国际供应链综合服务能力等解决对策。
在推动川渝合作事项加快发展上,九三学社省委会始终如一地关注川渝地区跨境冷链物流协同发展。在2022年的省两会上,九三学社省委会提出的相关集体提案得到有关部门重视并在实践中助推川渝跨境冷链物流迅速增加。今年省两会上,九三学社省委会再次以集体提案的形式,围绕如何进一步加快川渝地区跨境冷链物流协同发展,提出协同川渝政策监管、共建川渝通道口岸等4条意见建议。
当前,共建具有全国影响力的科学技术创新中心成为推动成渝地区合作的重要内容。去年,民盟省委会在考察调研中发现,共建科学技术创新中心的关键——“成渝绵”协同创新共同体存在协同合作度不高、高校和科研院所及国有企业协同转化效果不理想等问题。如何全方面提升“成渝绵”创新金三角能级?民盟省委会在省两会上建议,通过整合科学技术创新资源、推动研发机构集聚,强化相互协同合作、促进专利成果转化,加大创新探索力度、构建“协同创新共同体”财税政策等,多措并举助推科学技术创新中心提质提能。
成渝地区地理相依、产业相近,不断在打造中国增长“第四极”上同向发力。省政协委员、致公党西南交大支部主委江欣国提出推动成渝地区轨道交通网络多网融合发展,构建区域多层次轨道交通协同运营体系,加快建设城市综合交通枢纽,构建智慧化轨道交通信息服务体系,协调国土空间规划与轨道交通布局,共建轨道上的双城经济圈。
川南渝西地区山水相连、人文相亲,农业资源富集,农业基础良好。近年来,川南渝西地区通过建立合作运行机制,在核心示范区建成优质粮油产业带45万亩,但存在打造质量不高、规模不大、效益不佳的情况。在推动成渝地区双城经济圈建设走深走实的大背景下,民革省委会在省两会上提出从省级层面大力支持川南渝西地区共建“巴蜀鱼米之乡”的集体提案,建议构建“统一编制、协同报批、共同实施”的工作格局,在川南渝西交界地区协同选择3—4个“巴蜀鱼米之乡”核心示范点,统筹项目、资金、政策给予重点倾斜,构建川渝融合发展利益共同体。
今年省两会上,“新质生产力”成为代表委员口中的高频词。要加快形成新质生产力,就必须加快构建富有四川特色和优势的现代化产业体系。
用“明天”科技锻造“后天”产业,当下,未来产业正在成为各地抢占未来竞争制高点的重头戏。政府工作报告紧扣未来趋势,提出“积极培育战略性新兴起的产业”。省工商联敏锐察觉到,四川省已初具发展未来产业的有利条件:高校和科研机构众多、创新人才集聚、产业基础雄厚……如何化优势为胜势?省两会上,省工商联在一份名为《关于抢滩布局未来产业 锻造产业竞争新优势的提案》中为四川省布局未来产业“把脉问诊”,提出要立足实际系统布局,让赛道“选得准”,创新完善推进机制,解决部署“推得动”等多项建议对策。
发展壮大特色优势产业,统战成员纷纷聚焦推动传统产业高水平质量的发展。省两会上,省人大常委会委员、民建省直工委副主委曾文忠提交了关于尽快制定《四川省川菜发展促进条例》的议案,“希望能够通过立法规范,串联产业高质量发展等多项政策举措,促进川菜产业可持续、创新性发展。”曾文忠说。同样围绕做大做强川菜产业,农工党省委会关注培育发展“川字号”预制菜产业,以集体提案的形式,提出“以产业需求为导向,完善规划布局”等诸多建议。
“加快发展数字化的经济”“建设数字化的经济强省”被写入了今年政府工作报告。统战成员因势利导,围绕数字化的经济建言献策。民进省委会建议,抢抓通用人工智能技术发展机遇,培育壮大成渝地区双城经济圈数字化的经济核心产业集群;致公党省委会在集体提案《关于打造“算力”与“数据”融合的数据产业生态体系的建议》中提出,要抢抓国家战略机遇,在加快建设“东数西算”工程中,加强协同统筹工作,持续优化电价机制,创新做好算力消纳工作,强化四个维度的支撑,以此加快构建数据产业生态体系。
有40名省政协港澳委员出席今年省两会。去一年,省政协港澳委员发挥港澳委员“双重非消极作用”,持续深化川港澳多领域交流合作,取得很明显的成效。省政协委员、四川省香港商会会长洪清农发挥香港商会优势,组织参与四川天府新区、成都东部新区—香港投资合作推介会,向港澳基层民众宣传推荐四川,促成四川天府新区与华润集团签署天府科创谷项目,总投资约120亿元。省两会上,港区省政协委员李雨桐提交的《运用人工智能技术弥补智慧城市治理和公共文化设施建设短板》被评为“省政协好提案”。
“去年,四川省启动39个欠发达县域托底性帮扶工作后,省工商联迅速响应,根据职能职责,结合工作实际,系统谋划、稳步推进‘县企结对’托底性帮扶工作。”在1月23日的新闻媒体联合采访中,省工商联有关负责的人介绍,今年,省工商联将从着力开展产业帮扶、多线扩展消费帮扶、多维推进就业帮扶、深度参与智力帮扶、精准实施重点帮扶等方面,多措并举夯实托底性帮扶工作基础。
如何统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,推动城乡融合发展?一年来各派和统战成员在思考、调研基础上,纷纷建言献策。
在民盟省委会看来,建立产教融合共同体,推进产业资源与教育资源、产业要素与教育要素汇聚汇集,是推进乡村绿色发展、高水平发展的重要交汇点。民盟省委会在省两会上提交的《关于建立产教融合共同体的集体提案》中建议,要推进产业链对接学科专业链,建立产教融合专门组织机构,积极地推进乡村人才振兴,建立健全产教融合长效机制,赋能乡村振兴高质量发展。
“加快建设宜居宜业和美乡村要走节能环保之路。”省政协委员、九三学社凉山州(暨西昌市)委会副主委黄云说,农村农业废弃物、林业废弃物等生物质资源丰富,建设宜居宜业和美乡村要把这些生物质循环利用起来。因此,黄云在省两会上建议,积极地推进生物质能综合利用项目,在处理各类废弃物、改善乡村环境的同时,产生清洁能源,为居民供暖供气,增加能源供给,降低对化石能源的依赖。
县乡村治理怎么样才可以实现数字化?“充分运用数字技术,是促进城乡要素有序自由流动和资源合理分配、推进城乡融合发展的重要抓手。”无党派人士、省政协委员、四川师范大学图书与档案信息中心主任曹成建提出,四川数字技术的发展和运用已经取得了很明显的成效,应以此为基础着力将数字技术、产业、经济等要素向县、乡、村延展,建立“全域网”、打造“全链条”、实现“全频段”,积极地推进城乡融合发展搭乘数字技术“快车”,共享数字化的经济“红利”。
省两会上,围绕“推进生态文明建设和绿色低碳发展”这一个话题,各派、统战成员结合各自研究领域,为把四川加快建设成为美丽中国先行区出谋划策。
农工党省委会将目光聚集在新型污染物对环境的危害上,在全氟化合物对水生态环境的影响方面开展了较长时间的调查研究。在省两会上,农工党省委会带来名为《关于加强水生态环境中全氟化合物防控及治理的提案》的集体提案。该提案指出,目前四川省针对水生态环境中全氟化合物污染的防控及治理相对薄弱,建议全方面开展基于已有监测体系的地表水—地下水新污染物调查工作,将全氟化合物监控纳入环保工作相关规范及标准,提高从业人员对新污染物环境污染和健康风险的认知,实现源头减量防控。
“目前,四川省在绿色人才教育培训方面面临学科建设体系不完善、针对性强的职业培训较少、较大的人才缺口等问题。”省政协委员、民建省委会财政金融委员会主任李恩付说,民建省委会在集体提案《关于加快四川省绿色低碳领域人才培养的提案》中建议完善绿色人才高等教育体系,壮大绿色领域高水平技术技能人才队伍,为绿色低碳发展提供人才支撑。
“绿水青山就是金山银山。”粮食生产也要遵循绿色发展规律,如何推动石化农业转向绿色农业?“三物(植物、动物和微生物)低碳循环技术是实现农业绿色发展、农户增收的有效解决途径。”无党派人士、省人大代表、中国核动力研究设计院成都海光核电技术服务有限公司总经理陈文说,微生物技术能将种植业及食品加工业废弃物转化为养殖业需要的生物饲料,实现农业绿色健康低碳发展。
民生领域始终是各统战成员关注的焦点。兜住兜准兜牢民生底线是今年的重点工作之一。
第七次全国人口普查结果为,四川60岁及以上人口已达到1816.4万人。如何有效保障老年群体实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”?民进省委会在省两会上建议“构建多方共同参与的养老服务体系”。他们的这份集体提案提出促进农村治理与文化氛围的共同优化、健全农村养老机构的服务保障能力、加强农村养老服务的多元供给主体联动、完善农村养老服务监督管理机制等4条对策建议。
同样是关注养老服务,省人大代表、民盟成都市委会副主委黄友静将注意力更多放在城镇老年人社区居家养老上。黄友静通过调研发现,当前社区居家养老方式中医疗服务不足,因此,她在省两会上建议医保部门、人社部门、教育部门、保险公司等联动发力,共同解决医疗服务供给不足的问题。
港区省政协委员、旭日国际集团有限公司副主席蔡加怡则更加关注老百姓的出行问题。2023年7月,成都直达香港高铁开行,给两地经贸往来等带来极大便利。蔡加怡在听取不少往返两地的旅客反馈后,发现大家对加开夜间班次的呼声很高,“省两会上,我提交了关于加开蓉港高铁夜间班次的提案。”
民族宗教界人士也情倾民生。省两会上,省政协委员、省佛教协会会长释永寿建议,公检法继续加大对电信网络诈骗犯罪的打击,加强对食品安全的监管和对假冒伪劣产品的打击。
新征程上再出发。走出省两会会场,各派、统战成员信心十足、豪情满怀,都表示要以更加昂扬的精神情况奋力推动高水平质量的发展,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。
●民建省委会在集体提案《关于川渝共建西部陆海新通道的提案》中提出,深化川渝两地合作,发挥川渝引领带动作用,合作提升国际供应链综合服务能力等解决对策。
●九三学社省委会以集体提案的形式,围绕如何进一步加快川渝地区跨境冷链物流协同发展,提出协同川渝政策监管、共建川渝通道口岸等4条意见建议。
●民盟省委会建议,通过整合科学技术创新资源、推动研发机构集聚,强化相互协同合作、促进专利成果转化,加大创新探索力度、构建“协同创新共同体”财税政策等,多措并举助推科学技术创新中心提质提能。
●民革省委会提出从省级层面大力支持川南渝西地区共建“巴蜀鱼米之乡”的集体提案。
●省工商联在《关于抢滩布局未来产业 锻造产业竞争新优势的提案》中提出,要立足实际系统布局,让赛道“选得准”;创新完善推进机制,解决部署“推得动”等多项建议对策。
●省人大常委会委员、民建省直工委副主委曾文忠提交关于尽快制定《四川省川菜发展促进条例》的议案。
●农工党省委会就培育发展“川字号”预制菜产业,提出“以产业需求为导向,完善规划布局”等诸多建议。
●民进省委会建议,抢抓通用人工智能技术发展机遇,培育壮大成渝地区双城经济圈数字化的经济核心产业集群。
●致公党省委会在集体提案中提出,在加快建设“东数西算”工程中,加强协同统筹工作,持续优化电价机制,创新做好算力消纳工作,强化四个维度的支撑,以此加快构建数据产业生态体系。
●民盟省委会在《关于建立产教融合共同体的集体提案》中建议,要推进产业链对接学科专业链,建立产教融合专门组织机构,积极地推进乡村人才振兴,建立健全产教融合长效机制赋能乡村振兴高质量发展。
●省政协委员、九三学社凉山州(暨西昌市)委会副主委黄云建议,积极地推进生物质能综合利用项目,在处理各类废弃物、改善乡村环境的同时,产生清洁能源,为居民供暖供气,增加能源供给,降低对化石能源的依赖。
●农工党省委会在集体提案《关于加强水生态环境中全氟化合物防控及治理的提案》中建议,全方面开展基于已有监测体系的地表水—地下水新污染物调查工作。
●民建省委会在集体提案《关于加快四川省绿色低碳领域人才培养的提案》中建议,完善绿色人才高等教育体系,壮大绿色领域高水平技术技能人才队伍,为绿色低碳发展提供人才支撑。
●省人大代表、民盟成都市委会副主委黄友静建议医保部门、人社部门、教育部门、保险公司等联动发力,共同解决社区居家养老医疗服务供给不足的问题。
●港区省政协委员、旭日国际集团有限公司副主席蔡加怡提交关于加开蓉港高铁夜间班次的提案。
●省政协委员、省佛教协会会长释永寿建议,公检法继续加大对电信网络诈骗犯罪的打击,加强对食品安全的监管和对假冒伪劣产品的打击。(杨林 四川日报全媒体记者 陈松)
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