构建生态环境智慧监测新体系

发布时间:2023-12-10 来源:知识园地

  党的十八大以来,党中央、国务院将生态环境监视测定发展融入全面深化改革的总体部署加以推进,生态环境监视测定网络建设取得历史性成效,监测数据质量发生转折性变化,监测支撑作用得到巩固提升。面对减污降碳协同治理的新形势、新要求,生态环境监视测定仍存在一些不足:

  一是生态环境监视测定网络感知灵敏性不足。先进感知技术与装备能力不够,生态环境监视测定响应及时性、灵敏性有待提升,遥感、传感器等感知手段应用不充分,监测网络服务供给质量和时效性与管理需求存在差距。

  二是生态环境监视测定数据深度挖掘与价值释放不充分。虽然数据获取的“面”和“量”均有拓展提升,但针对大气污染协同防控、重点流域水质预警、重点行业排放监管、重点风险源管理等的信息萃取和价值释放仍不充分。

  三是大数据、人工智能等新一代信息技术在生态环境监视测定领域应用水平不高。生态环境监视测定信息供给与生态环境管理的贯通性、融合性不足,对宏观决策、污染管控和监管执法的精细化、智能化支撑还需加强。

  “十四五”时期,生态环境部将按照“监测先行、监测灵敏、监测准确”的总体思路,构建面向生态环境治理体系与治理能力现代化的智慧监测体系,实现决策智慧化、执法精准化、信息公开化、服务便民化。国家和省级层面,突出宏观、中观环境管理决策支撑,加强与相关规划计划与考核目标对标对表分析,强化环境形势研判、重大任务调度,治污成效评估等服务功能,为揭示环境质量与经济发展之间的关系,促进绿色高水平质量的发展提供有力支撑。市县层面,围绕“自动预警、依法追责”,突出小尺度精细化预警管控技术支撑,强化突发环境事件处置响应能力,对超排偷排实现快速锁定、自动追踪,为污染管控精准发力提供技术支持。

  一是完善生态环境监视测定网络,实现高效感知。监测手段上突出立体性,从“地面监测”一家独大,向空、天、地一体发展。加强遥感监测的地面校验印证,实现从点、线、面多重维度判断环境状况。监测布局上加强灵活性,从固定点位监测为主,向固定点位、移动走航、动态点位综合施“测”。坚持需求牵引、问题导向,增强组网布点的灵活性。监测方式上拓展丰富性,针对不同应用场景对监测数据精度的需求,合理确定监测手段和方式。从单纯依靠定量监测向定性、半定量、定量监测组合运用发展,实现对环境敏感变化的快速感知、精准锁定。

  二是强化生态环境监视测定数据分析,实现深度挖掘。加强数据治理,唤醒“沉睡”数据。运用物联网、大数据、区块链等技术,高效集成多类监测数据,丰富相关数据源,推动各类数据相互印证、相互补充,解决数据不全、不准、不真,监测信息价值含量不高的问题。加强融合分析,释放数据价值。强化多元数据关联分析,将生态环境状况与污染源排放、重大治理措施、社会经济活动、公众舆论感受联系起来,开展污染溯源追因、治理成效评估、精细化管控,为精准治污、科学治污提供有力支撑。

  三是深化生态环境监视测定业务创新,实现智慧应用。便捷查询,智能交互。运用智能检索技术,实现快速、高效、精准的综合查询;运用智能语音交互、虚拟现实等技术,创新信息展示交互模式,充分满足管理与公众需求。一键生成,精准推送。根据专题研究需求,自动选择算法模型与匹配数据来进行综合分析,运用智能编写技术,自动生成报告,大幅度提高工作效率,释放人力资源;运用智能匹配、语音识别等技术,向各类用户自动推送定制报告或信息,推动从“人找数”向“数找人”转变。

  一要构建多元参与的智慧监测“新格局”。横向上,坚持政府主导,社会参与。国家建立智慧监测创新平台,与科研机构、高等院校、科技公司建立联合研究机制,积极培育以智慧监测为核心的生态环境高端咨询服务,支撑科学治污,精准治污。纵向上,坚持央地协同,上下联通。厘清央地及省以下监测事权,加强业务支出保障;出台省以下编制标准化指导意见,推动改革落地见效;增加中央本级监测人员编制,强化技术引领能力。

  二要建立互联共享的智慧汇集“新机制”。部门间,完善监测数据共享和合作开发机制,多部门联合制定监测数据共享制度及清单,推动能源、交通、农业、林业、水利、气象等数据与智慧监测平台真正的完成共享。央地间,出台智慧监测创新应用技术指南,制定统一的数据标准规范,推动各级数据相互连通。政府与社会间,完善监测数据确权、共享、开放、交易等制度,应用隐私计算、区块链等技术,推动监测数据要素市场化配置。

  三要建设科学现代的智慧监测“大设施”。补齐感知短板。以强化支撑气候平均状态随时间的变化应对、PM2.5与O3协同控制、“三水统筹”、生态监管为重点,完善高效感知的生态环境监视测定网络。完善数据平台。建立联动高速的数据传输与交换网络,构建统一的智慧监测数据仓库,建立生态环境智能算法平台,整合监测业务应用系统,提升监测数据支撑效能。

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  为进一步提升全省生态环境监视测定管理上的水准,充分调动和发挥生态环境监视测定领域专家技术支撑作用,吉林省生态环境厅面向社会公开征集了第二批生态环境监视测定领域专家人才,经自愿报名、单位推荐、资格审核检查等程序,共确定了63名专家入选吉林省生态环境监视测定领域专家库,现予以公布。

  沈阳市生态环境局发布致全市社会生态环境监视测定机构的一封信:各社会生态环境监视测定机构:近年来,跟着社会各界对环境保护工作的日益关注,环境监视测定服务行业得到蓬勃发展,慢慢的变多的社会环境监视测定机构通过市场之间的竞争方式参与到我市的环境监视测定工作中来,为我市生态环境质量稳步提高做出了突出贡献。但由于监测

  北极星环境监视测定网获悉,11月14日,生态环境部发布关于公开征求国家生态环境标准《生态环境监视测定标准命名规则第1部分:分析方法标准(征求意见稿)》意见的通知,提出,本标准规定了生态环境监视测定分析方法标准名称的基本结构和表示规则,适用于生态环境监测分析方法标准的命名。关于公开征求国家生态环境

  湖南省生态环境厅公示2024年拟推荐的地方生态环境标准项目,其中包含水生态环境管控分区划定技术指南、入河排污口溯源技术指南、蓝藻水华预警监测与分级处置技术规范、工业公司挥发性有机物排放标准、在产企业、园区地下水污染风险监管及预警管控技术指南、新污染物环境调查监测技术指南、伴生放射性矿

  安徽省生态环境厅印发《安徽省社会生态环境监视测定机构环境信用评估管理办法(试行)》,以促进生态环境监视测定市场健康有序发展,加强行业自律,规范社会生态环境监视测定机构环境信用评估工作,详情如下:安徽省社会生态环境监测机构环境信用评估管理办法(试行)第一章总则第一条为促进我省生态环境监视测定市场健

  为规范本市生态环境监视测定活动中弄虚作假行为的调查和处理,加强生态环境监视测定质量监督管理,上海市生态环境局发布《上海市生态环境监视测定弄虚作假行为调查解决的方法》(征求意见稿),生态环境监视测定弄虚作假行为,包括故意违反生态环境保护有关法律和法规、规章以及生态环境标准,自行或指使篡改、伪造生态环境

  市场监督管理总局发布《关于组织并且开展2023年度检验检验测试的机构监督抽查工作的通知》,启动生态环境领域专项整治:根据第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治有关要求,各地市场监管和生态环境部门要聚焦碳排放数据管理和环境监视测定等领域,联合对碳排放核查检验检验测试的机构和生态环境监视测定机构实施重点抽查。发

  生态环境部生态环境监视测定司10月13日印发《国家生态环境监视测定标准预研究工作细则(试行)》,本细则规定了国家生态环境监视测定标准预研究工作的程序、内容、时限及其他要求,适用于预研究工作全过程的管理。关于印发《国家生态环境监视测定标准预研究工作细则(试行)》的通知中国环境科学研究院,中国环境监视测定总

  2023年9月26日,上海市环境监视测定中心举办建站45周年纪念大会暨“2023年上海市生态环境监视测定学术论坛”。上海市生态环境局副局长罗海林出席会议并讲话,中国环境监测总站陈传忠主任到会并做主旨报告。市局机关有关处室负责人,市环境监测中心主任黄震、总工程师王向明、中心退休老领导、老同志,区监测站

  中国政府采购网发布四川省生态环境监测总站环境空气质量感知能力现代化建设项目(大气污染移动监测)(二次)公开对外招标采购公告:环境空气质量感知能力现代化建设项目(大气污染移动监测)(二次)的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取招标

  杭州市生态环境局发布关于开展生态环境违背法律规定的行为集中整治的通告,整治范围有亚运场馆周边、存在环境监视测定数据高值点工业园区(集聚区)的工业公司,燃煤锅炉、生物质锅炉使用单位,化工、印染、钢结构、喷涂、包装印刷、制药、建材、汽车钣喷等行业。重点打击超过污染物排放标准排放水、大气污染物的;通

  宜春市生态环境局发布一批生态环境违法典型案例(自动监测领域第二批):案例1:江西某公司通过篡改监测数据逃避监管的方式排放大气污染物案【案例特点】该案件为通过篡改监测数据逃避监管的方式排放大气污染物典型案例。【案情简介】2023年6月7日宜春市高安生态环境局执法人员会同江西省生态环境厅帮

  为发挥典型案例的示范引导作用,现公布一批共8件典型案例,并对相关办案单位及办案人员提出表扬。乌兰察布市某机动车检验测试的机构出具虚假检车报告案【案情简介】2023年5月10日,乌兰察布市生态环境综合行政执法支队执法人员通过调阅乌兰察布市某检车站历史检车监控视频时发现,牌照号为蒙J3***4的检测车辆

  无现场采样记录单,无样品交接记录单,环境监视测定实验室长期闲置,出具监测报告书中签发人并非本人签字……辽宁省沈阳市生态环境局通过开展对第三方环境监视测定公司异地交叉执法行动,揭开了某公司程序文件形同虚设,环境监视测定结果向壁虚造的线按图索骥锁定违法线索辽宁某川检测有限公司是沈阳市沈北

  2023年,我省保持持续打击环境监视测定数据弄虚作假违法的高压态势,切实加强环境监视测定质量监管,维护公平竞争市场环境。为有效震慑生态环境违法犯罪行为,进一步发挥教育警示作用,增强全社会法治意识和生态环境保护意识,省生态环境厅整理汇总了4起打击环境监视测定领域弄虚作假典型案例,并对南昌、赣江新区

  江西省生态环境厅发布关于公布近期6起社会环境检验测试机构环境违法案件查处情况的通知:各设区市、赣江新区生态环境局:为切实加强环境监视测定质量监督管理,严厉打击环境监视测定弄虚作假行为,维护公平竞争市场环境,根据中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监视测定改革提高环境监视测定数据质量的意见》有关

  近年来,在线监测数据弄虚作假问题常发多发,犯罪手段愈来愈新颖,方式愈加隐蔽,国家针对该领域的问题部署了两个专项,体现了加强行刑衔接协作、坚决打击污染自然环境犯罪的决心和态度。我省在办理该领域的案件过程中,公安、检察院、法院、生态环境四部门高效协同,着力破解案件办理中的难题、夯实证据,

  广西壮族自治区生态环境厅公布2023年第四批生态环境执法典型案例(自动监测数据弄虚作假领域):2023年,自治区生态环境厅联合自治区人民检察院、自治区公安厅在全区持续深入开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。各市积极落实专项行动要求,利用线上巡查

  摘要:氧化铝焙烧炉尾烟气,正常运行时具有超高湿度、SO2浓度低、少量氨逃逸的特点,给冷干直抽法CEMS造成SO2检测值偏低且波动或为“0”,全程通SO2标气响应时间和示值误差不达标的问题。问题的来源在于冷凝水析出,溶解SO2;少量逃逸氨在CEMS中发生二次脱硫,且生成的铵盐能吸附SO2。通过在某氧化铝厂

  沈阳市生态环境局公开发布两起第三方环境监视测定机构弄虚作假破坏营商环境典型案例:沈阳市沈北新区某检测公司涉嫌监测报告弄虚作假案案情简介:2023年10月19日,沈阳市生态环境局接到交办线索,对沈阳市沈北新区某检测公司开展现场专项检查。该公司位于沈北新区蒲文路,主要是做环境技术监测服务,公司具

  沈阳市生态环境局发布致全市社会生态环境监视测定机构的一封信:各社会生态环境监视测定机构:近年来,跟着社会各界对环境保护工作的日益关注,环境监视测定服务行业得到蓬勃发展,慢慢的变多的社会环境监视测定机构通过市场之间的竞争方式参与到我市的环境监视测定工作中来,为我市生态环境质量稳步提高做出了突出贡献。但由于监测

  生态环境违背法律规定的行为有奖举报,对纠治环境问题、查处环境违背法律规定的行为具有快查速处、精准高效的震慑作用。近日,江苏省生态环境厅公布全省部分典型案例,这中间还包括徐州市睢宁县境内某企业擅自倾倒填埋约42吨固态废料案件,企业被处罚款金额10万元整,举报人获得10000元奖励。自徐州市生态环境局接到群众举报睢

  北极星环保网获悉,上海市嘉定区人民政府发布《上海市嘉定区减污降碳协同增效实施方案》,到2025年,全区减污降碳协同推进的工作格局基本形成,协同增效原则在推动绿色低碳发展、污染治理、生态保护、应对气候平均状态随时间的变化等生态环境重点工作中得到全面贯彻;推动一批典型协同控制试点示范项目落地应用;减污降

  近日,上海市嘉定区人民政府发布《嘉定区减污降碳协同增效实施方案》,提出,到2025年,全区减污降碳协同推进的工作格局基本形成,协同增效原则在推动绿色低碳发展、污染治理、生态保护、应对气候平均状态随时间的变化等生态环境重点工作中得到全面贯彻;推动一批典型协同控制试点示范项目落地应用;减污降碳协同度有效

  广东省生态环境厅等7部门联合发布《广东省减污降碳协同增效实施方案》,目标到2025年,减污降碳协同推进格局基本形成,碳排放强度持续降低,重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效,形成一批可复制、可推广的试点示范,减污降碳协同度有效提升;到2030年,减污降碳协同管理体系更完善,重

  深圳市生态环境局深圳市发展和改革委员会深圳市工业和信息化局深圳市住房和建设局深圳市交通运输局深圳市市场监督管理局印发《深圳市减污降碳协同增效实施方案》,计划到2030年,污染防治和气候治理水平明显提高,减污降碳协同度明显提升,重点领域和环境治理领域减污降碳协同控制取得很明显的成效,建设20

  亳州市生态环境局发布《亳州市减污降碳协同增效工作方案》,目标到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成,重点区域、重点领域能源结构优化、产业体系调整、绿色低碳发展取得明显成效,全市单位生产总值能耗比2020年下降13%,力争下降13.5%。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减

  北极星碳管家网获悉,11月23日,四川雅安市生态环境局印发《雅安市减污降碳协同增效行动方案》,文件提出,到2025年,减污降碳协同推进的工作格局基本形成,重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效,力争在绿色低碳优势产业高质量发展、基于自然的解决方案、气候投融资等方面形成一批可复

  雅安市生态环境局等部门发布《雅安市减污降碳协同增效行动方案》,目标到2030年,减污降碳协同能力明显提升,助力实现全市二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降,大气污染防治重点区域碳达峰与空气质量改善协同推进取得很明显的成效,水、土壤、固态废料、新污染物等污染防治领域协同治理水平明显提高。雅

  近日,广东省环保产业协会发布《关于征集2023年度减污降碳协同增效先进成果及典型案例的通知》,广东省环境保护产业协会碳达峰碳中和专业委员会拟组织2023年度减污降碳协同增效先进成果及典型案例征集活动,助力深入打好污染防治攻坚战,促进碳达峰碳中和目标实现。征集范围面向社区、工业园区、重点行

  北极星输配电网获悉,11月16日,巴中市生态环境局关于印发《巴中市减污降碳协同增效行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快清洁能源开发利用。推进平昌双滩抽水蓄能电站建设,加快南江大河抽水蓄能电站项目前期工作。全力发展光伏发电,支持有条件的县(区)率先建设分散式风电,打

  长期来看,日前公布的《甲烷排放控制行动方案》将提供一个明确的指导框架和行动计划,促进中国各部门、行业和地方政府在甲烷减排方面的合作与协调。、甲烷是能源领域减排的重点。日前,生态环境部等11部门联合公布《甲烷排放控制行动方案》(以下简称《方案》),明白准确地提出“十四五”和“十五五”期间甲

  北极星环保网获悉,11月16日,四川巴中市生态环境保护委员会办公室印发《巴中市减污降碳协同增效行动方案》,明确把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手,推动巴中市绿色低碳转型发展。《方案》提出巴中市减污降碳协同增效行动主要目标,到2025年,全市非化石能源消费比重达

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