贯彻落实全国水利工作会议系列评论十：数字赋能是新阶段治水的必然要求

  继不久前召开的推进数字孪生流域建设工作会议后，水利部部长李国英在2022年全国水利工作会议上作出重要部署，指出要加快建设数字孪生流域和数字孪生工程，强化预报预警预演预案功能。这是水利部党组完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求,推进智慧水利建设、推动新阶段水利高水平发展的重要部署，具有重大现实意义和深远历史意义。我们要深刻认识数字赋能新阶段治水的历史必然性，增强紧迫感、责任感、使命感，扎实工作、奋力开拓，迅速掀起智慧水利建设高潮。

  高质量发展要以科学技术创新和数字化变革催生新的发展动能。营造开放、健康、安全的数字生态，是“十四五”时期加快建设网络强国和数字中国、推动经济社会高水平发展的重要战略任务。在国家“十四五”新型基础设施建设规划中，明白准确地提出要推动大江大河大湖数字孪生、智慧化模拟和智能业务应用建设。当前，我国水利信息化建设虽取得了积极成效，但水利智慧化水平整体偏低，特别是与数字孪生流域和数字孪生工程的要求相比，透彻感知能力不够，模拟演算功能不强，业务应用智能水平差距较大，网络安全防护能力不高，亟需充分的发挥新一代信息技术对水利业务的支撑驱动作用，强化信息技术与水利业务深层次地融合，为推动新阶段水利高水平质量的发展提供数字引擎、智慧支撑。以数字赋能新阶段治水，既是顺应新形势下数字化的经济发展的新趋势和规律的必然选择，也为水治理体系和治理能力现代化提供了新的路径。

  数字赋能新阶段治水，要精准把握“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”的要求，精心做好顶层设计。全系统全行业必须迅速行动起来，做好顶层设计，开展涉及全局的技术性规范文件编制，出台成果共建共享制度办法，编制七大江河数字孪生流域建设方案，编制数字孪生工程建设方案，加快先行实施建设，为推进智慧水利建设提供技术遵循和路径参考。

  数字赋能新阶段治水，要全方面推进算据、算法、算力建设。算据、算法、算力是智慧水利建设的重要组成部分，海量准确更新的算据、科学高效节约的算法、强大高速安全的算力是实现智慧水利的基本保障。要全方面推进算据、算法、算力建设，建立水利专业模型及知识平台，实现变化流场下数字孪生流域和工程的多维度、多时空尺度的高保真模拟和虚实交互，打牢数字赋能的基础。

  数字赋能新阶段治水，要对物理流域全要素和水利治理管理全过程进行数字化映射、智能化模拟、精准化决策。要构建数字化场景，优化完善监测站网布局，抓紧细化流域水利专题图、定制水利工程实体场景，构建全国统一的数据底板，建立健全物理流域及水利工程等基础数据更新机制。要开展智慧化模拟，升级改造流域产汇流、土壤侵蚀、水沙输移等水利专业模型，研发新一代具有自主知识产权的通用性水利专业模型。要坚持大系统模块设计、分系统建设、模块化链接，全面加快构建“2+N”水利智能业务应用体系，聚焦防洪、水资源、河湖管理、水土保持、农村水利工程建设和运行管理等涉水重点工作领域，完善“四预”功能，提升业务智能化水平。

  顺势而为，乘势而上，大有作为。数字赋能是新阶段治水的必然要求。当前和今后一个时期，是我国加速国家治理现代化进程、大步迈向治理现代化的重要历史机遇期。水利行业要主动担当，抓住机遇，乘势而上，加快数字孪生流域和数字孪生工程建设，充分的发挥数字技术对治水工作的放大、叠加、倍增作用，让社会公众在水安全得到有力保障、水环境得到一定效果改善中，慢慢地加强获得感、幸福感、安全感。

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